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學生代表以及有關資助工作人員談“生源地信用助學貸款”

  主持人:收看教育部門戶網站直播的觀眾朋友大家好,大家都知道為使廣大家庭經濟困難學生都能夠上得起大學,接受高等教育,中央決定從今年秋季開始建立健全貧困學生的資助體系,從制度上基本解決家庭經濟困難學生的就學問題,在新的助學體系中,助學貸款是一個很重要的內容,在國家助學貸款中探索出的比較符合金融屬性,具有可持續發展的品種。今天我們請來了兩位辦理生源地信用助學貸款的同學和一位辦理貸款申請的負責同志,與大家共同交流有關生源地信用助學貸款的問題。首先介紹的是湖北省武漢市新洲區學生資助管理中心柳有生主任,坐在我旁邊的是南京大學學生吳渝,北京吉利大學學生涂梟龍,歡迎三位的到來。許多網民對生源地信用助學貸款這個概念不是十分清楚,下面請柳主任介紹一下什么是"生源地信用助學貸款"?

  柳有生:生源地信用助學貸款是國家在繼國家助學貸款以及有關的貸款體系之后的又一新的助學貸款政策,這項助學貸款政策對于農村來說,它具有快速、便捷,方便農村困難子女上學的這個優勢。

 

  主持人:柳老師也說了這個助學貸款能夠快速便捷的方便困難農村的子女上學,這項政策是如何宣傳和實施的?

 

  柳有生:我們是武漢市的一個遠城區,在生源地信用助學貸款當中,主要是加大了宣傳。在做這個具體工作過程當中,我用四句話來概括,一是努力擴大政策宣傳的覆蓋面。在這一個方面,我們一是建立固定的宣傳陣地,在新洲教學網開辟了學生資助專欄,在辦公地點這個醒目區制訂了宣傳渠道,這個都是宣傳區窗上面的,同時還在辦公大廳,按照我們對這個資助政策的理解,設計了一個標志牌,這個標志牌表示我們的工作將以飽滿的工作熱情,強烈的事業心,來做好學生資助工作。同時也表示我們將精心、貼心的為學生服務,助學生成才,這是在宣傳方面第一個建立固定的宣傳陣地。

 

  第二是建立及時的宣傳網絡,新洲電視臺連續七天一周的時間來播放了生源地信用助學貸款政策辦理的流程,辦理的學生和家長需要提供的有關證明材料等等一系列的東西,在新洲電視臺連續七天的進行播放。

 

  主持人:這兩個階段都是在什么時段進行的呢?

 

  柳有生:這都是在8月29日國家出臺了這個政策之后,我們就迅速的開了這項工作。

 

  主持人:你們當地學生資助管理中心的反應還是很快的。

 

  柳有生:第三個就是召開專題會議進行宣傳。為什么要召開專題會議?,通過這個專題的會議來形成政策宣傳的合力。這樣就使國家的助學政策家喻戶曉,眾人皆知。由于覆蓋面比較好,所以新洲生源地信用助學貸款的人數是1449人,這面是比較大的。簽訂合同的人數達到了1800余人,最后審定發放,目前已經發放了1386人。就有這么一個成效,這個合同的簽訂達到了788.1萬。

 

  主持人:宣傳的這個過程中群眾的反響怎么樣?是不是經常去學生資助管理中心咨詢情況?

 

  柳有生:對,我們的群眾的反響非常強烈,在政策沒有十分了解的情況下,就到我們辦公地點詳細咨詢,特別是新洲地區,有些學生就去了解、去看。通過這種方式了解這項政策,他們很滿意。

 

  主持人:感謝柳主任剛才的介紹。作為學生,你們是怎么知道這項政策的?

 

  吳 渝:我是在接到大學錄取通知書里面看到的,通知書里面就明確列出了一條,如果大學生交不起學費,可以去辦國家助學貸款政策,因為我是大二,我辦了兩次,這兩次不一樣的,因為大一的時候那時候不知道不了解政策,在大二時候知道了也懂了這個政策,我家人也在電視媒體上也看到助學貸款政策的宣傳。然后在學校里面老師也會宣傳,如果發現有學生沒交上學費的話會提醒你去申請的。

 

  主持人:學校的老師會主動找到沒有交上學費的學生談國家助學貸款的事情嗎?

 

  吳 渝:會,而且也是一項政策,從學校傳達下去,學校要貼出通知,各個班都下發通知,就是特別強調,親自告訴貧困學生們國家有這項政策。

 

  主持人:當時申請生源地信用助學貸款的情況是什么樣的?申請的過程復雜嗎?

 

  涂梟龍:申請助學貸款要出示戶口本復印件,大學錄取通知書復印件,再填一個申請的表格,就可以到當地去辦理。過程比較方便,因為是新的政策,第一次實施,我在申請之前對生源地信用助學貸款能不能批下來還有一些擔心和疑慮呢。

 

  主持人:當時是怎么想的?

 

  涂梟龍:當時擔心能不能貸下來這個問題,如果貸不下來我怎么入學。

 

  主持人:去資助中心申請的過程復雜嗎?

 

  涂梟龍:不是很復雜,在中心申請的時候,就是簽一個有關三個單位的合同,一個是貸款本人,然后就是國家開發銀行,最后是當地的資助管理中心,三方面簽訂一個合同。

 

  主持人:在申請貸款的時候需要注意些什么?

 

  柳有生:一是在提供有關證明材料的過程中必須要真實,第二個就是要誠實守信,特別是守信,像我們把貸款打到了這個學生賬戶上之后,資助管理中心沒有任何的憑證,學生收到這筆款之后也沒有憑證,我們希望學生在收到貸款這后把收據的復印件通過傳真或者其他形式傳到資助管理中心。

 

  主持人:給資助管理中心做一個收到貸款的反饋?

 

  柳有生:表示某某同學得到了這筆款,如果不守信用,這個收據就生效了。第三個方面就是學生在完成學業的時候,有什么異動的情況,要及時反饋給我們。

 

  主持人:您剛才提到希望學生給資助管理中心一個反饋,我看到在生源地助學貸款流程中資助管理中心希望把貸款的發放回執郵寄回來,在這個過程中有沒有什么保證?如果在郵寄的過程中丟失了,或者忘記郵寄了怎么辦?

 

  柳有生:這個回執如果丟失了,或者其他的什么原因還可以重新填。合同上面有四到五年的回執,有空白的做備份。就是通過核實之后,如果丟失了可以重新的辦一個。

 

  主持人:學生的所在的學校再重新確認,然后重新填一下?

 

  柳有生:這個回執是我們確定貸款額度的一個憑證。

 

  主持人:您剛才提到的貸款額度這個問題,我就想問生源地信用助學貸款的額度是多少?

 

  柳有生:最高的是六千元。一般的就是按照學費、住宿費這兩項來計算。

 

  主持人:六千是上限?

 

  柳有生:低于六千的就按照低于的實際上,就是學費和住宿費這兩項,實際收,是多少就是多少。另外在這方面我也要說一下,我們新洲區做了一項工作,申請要求在六千以上占整個學生比例的23%,等于六千的占了31%,這兩項也達到了54%,也就是說最高的限額六千。

 

  主持人:學生們收到了這筆貸款是怎么利用的呢?

 

  涂梟龍:我所了解貸款就是直接打到學校當地銀行辦的銀行卡里,然后轉帳給學校財務部門,我們不能直接拿到這筆錢。

 

  主持人:就是不能把這個錢做提取現金用?

 

  涂梟龍:對,而且我問了財務部門,在當地銀行辦的那張卡可能就是一種轉帳的卡,主要意義就是讓我們知道國家已經把這個貸款撥過來了。

 

  主持人:實際上轉帳到這個卡上,保證交學費、住宿費是嗎?有的網民提了這樣的問題,生源地信用助學貸款還款期限有哪些規定?

 

  涂梟龍:生源地信用助學貸款還款期限最長達到14年,在我們在校大學生讀書期間是沒有利息的,利息由國家財政和其他一些部門來支付,在畢業之后第一年起收取利息。

 

  柳有生:畢業之后按銀行的同期貸款的利息計算。

 

  主持人:就是申請貸款當時的利息嗎?

 

  柳有生:對,就是當年的,比如你是2010年那個時間貸款利息。

 

  主持人:如果還款的后幾年這個利率相對下調怎么辦?

 

  柳有生:也會相應下調。

 

  涂梟龍:這個貸款對我們學生來說,首先能夠解決上學的問題,然后對我們也是一種激勵。比如說在我們知道成功申請貸款之后,自上大學開始就有一種壓力了,因為我們出學校之后必須擔負起一種經濟責任,就是有一種責任感,這樣能夠更好的保證我們在大學里更努力的加強學習,而且不會使我們在生活上避免有消沉的思想。就我個人而言,我覺得這個事給我更多的是激勵,我必須更加努力的去奮斗,爭取早日還款。

 

  主持人:你上幾年級了?

 

  吳 渝:二年級。

 

  主持人:你現在有沒有想過助學貸款是一種壓力?還貸方面有什么想法?

 

  吳 渝:我考慮過,因為借助助學貸款上學,肯定會有一種壓力,畢竟在學生時代就有了經濟責任,就我自己而言,我覺得這種壓力可以轉化成動力。因為你貸了款,現在就得好好學習,好好表現,以后只有自己學好了,有實力了,才能把這個款還上。還貸方面我有兩個想法,一個就是在學校期間,如果有能力的話,依靠獲得獎學還一部分貸款,。比如,我現在大二了,我獲得國家獎學金,就可以把貸款的錢及時還上一部分,或者得到獎學金可以少貸一部分。因為我想,雖然是助學貸款在校期間不需要利息,但是如果有能力的話還是要及時還款,畢竟國家給我們付一些,我也想減輕國家的負擔。還有一個想法就是畢業之后參加工作以后先要把貸款還清。

 

  主持人:貸款增加了學生的責任感,對自己是一種激勵?

 

  吳 渝:也是一種動力。

 

  涂梟龍:我是80后的學生,我以前博客里寫的一句話,就是年輕人夢想是要有的,有夢想比沒有夢想好。因為有一個夢想,不停的朝這個夢想奮斗,最后他們就會成功。我看過一本上下五千年的書,里面介紹希特勒的一些資料,我比較喜歡他的堅強和執著的性格,拋開這個人來說,我要學習他身上的那種精神。

 

  主持人:學習他堅韌不拔的精神?

 

  涂梟龍:對。

 

  主持人:我從學生身上也能夠感受到他們自強不息的精神,有責任感,他們也希望通過自己的努力,能夠得到一個美好的明天。首先來講,是國家圓了家庭經濟困難學生的求學夢。

 

  主持人:現在有一個問題,如果學生當時真的由于家庭困難,或者其他某些原因還不上款的話,資助中心這邊就會面臨款項缺失的問題,遇到這種情況怎么處理?

 

  柳有生:學生本人是一個借款人,另一方面他的監護人也是借款人,這兩個方面可以確保。當然這個學生畢業之后,并不是非還不可。兩年之后是不是還可以,三年、四年、五年,這一層期限是14年,在這個過程當中只需要他還畢業之后的利息,就是說他現在還不清,等他今后好轉了之后還是有一個過程的。

 

  主持人:學生如果隨時有這些情況,可以隨時跟資助管理中心做一個反饋,可以協商的是嗎?

 

  柳有生:對。

 

  主持人:國家生源地信用助學貸款有這樣一個詞叫風險補償金,柳主任能不能介紹一下這個詞是什么意思?

 

  柳有生:風險補償金就是每一年按貸款額的15%補到銀行。它的風險主要是指貸款風險。補到銀行之后,按照我們理解的就是過了14年之后,再來進行結帳。

 

  主持人:實際上是對不能夠還款的這部分的一個補償?

 

  柳有生:對,給銀行的補償。

 

  主持人:剛才柳主任也介紹了相關的情況,在工作剛開始的時候,資助管理中心做了很多的宣傳工作,效果也都非常好。有沒有一個確切的數字,助學貸款對今年的招生的工作產生的幫助?

 

  柳有生:有,這是我想說的,有于我們宣傳工作下了一定的功夫,所以上大學的入學率與2006年比較提高了6%,這是一個社會的效益。有了生源地信用助學貸款之后,今年的入學和2006年比較提高了6%,特別是本科的入學率,提高了26.76%。為什么有這么大的收益呢?就是有一部分邊緣的學生,也就是考取了三本的學生,有的同學考取了民辦院校本科的,費用很高。以前這部分學生要么選擇了復讀,要么選擇了上專科學校,有了生源地信用助學貸款這一政策之后,他們如愿的進入了本科院校,所以這個本科的升學率提高的更大,這是一個社會的效應。

 

  主持人:生源地信用助學貸款的覆蓋面比以前更加的廣闊?

 

  柳有生:對。

 

  主持人:有網民問柳主任,在做好生源地信用助學貸款的同時,您作為湖北省新洲區資助管理中心的主任最深的體會是什么?

 

  柳有生:用我們一個農民的話來說,這是在辦理生源地信用助學貸款的過程當中發自肺腑之言,他說:"黨的政策,國家的政策真是好!"他非常激動,辦完之后給我們雙手作揖,我們也非常的激動,我們也深深的感到國家的政策好、黨的政策好。我的體會是,國家既然有這么好的政策,我們如何把這件好事辦好,要努力的推進生源地信用助學貸款試點工作,要使它健康的發展下去。做我們區縣這一級學生資助管理中心,就必須做好貸款前的預定,貸中的服務,貸后的管理工作,要達到三贏,也就是說我們在工作的過程當中要不斷的探索,不斷的實踐,要讓困難家庭的學生上大學,讓高校的收費得到保障,同時還要讓銀行貸款減少風險,從而達到學生、高校和銀行三贏的目的,這就是我們需要做的工作,要做好這三點,這是我們要探索的。這就是我的體會。

 

  要做好這些工作的話,就是要推進這個試點工作健康發展的話,我想我們也是在這樣做,一是要關口前移,這個關口是什么呢,就是預定的工作,像學生的家庭的情況,自己的情況,這個方面的關口必須前移,怎么前移法呢?像新洲區對高中畢業的11152名高考學生家庭經濟情況進行了調查,按照剛出臺這個政策的標準,符合條件的有4669人,在2008年,我們所做工作是做的前面的。

 

  第二個方面就是要求我們高中的班主任有一個承諾,就是調查信息必須是真實、可靠的,這個工作我們已經在做了。第三個方面就是要聘用協管員,靠學生資助管理中心現有人員做好生源地信用助學貸款是遠遠不夠的。新洲是1484平方公里的版圖面積,人口是97.5萬,這么大的面積,如果說靠這幾個人來開展工作是不行,遠遠不夠的。

 

  主持人:工作量是相當的大。

 

  柳有生:我們學生資助管理中心聘請了協管員95人,充分的利用教育內部的人員的資源優勢,讓協管員提供他所轄范圍內的貸款學生以及學生家長的實際情況,家庭經濟情況等等。這些方面我們也簽了協議,下了聘書。

 

  主持人:這95個協管員是學校的老師嗎?

 

  柳有生:都是小學的校長。這是第二個方面,充分利用教育內部的人力資源優勢來做好這個工作。第三個方面就是綜合的處理信息。現在2007年貸款的學生我們統計了一下,涉及到全國的24個省市,166所高校。他們的信息我們必須要掌握的,并且要隨時的更新,特別是家庭經濟變化情況,居住的遷移情況,學生完成學業的情況,這些方面要及時的分析。第四個方面就是要進行誠信宣傳,要使這個試點工作健康發展下去,必須做好誠信宣傳工作,在這個方面新洲區教育局制訂了一個實施方案?D?D誠信宣傳的實施方案,借款的學生和學生的家長,也就是監護人也進行了誠信的承諾,簽訂了承諾書,這都是這個保證試點工作健康發展必須做的貸后的管理工作,我想只有做好這些方面的工作才能保證這個試點工作的健康發展,才能達到讓學生、高校、銀行三贏的目的,這就是我們資助中心必須做的。這也是我們的體會。

 

  主持人:剛剛柳主任談到了三個方面,一個是要學生有學上,一個是高校的學費有保證,還有保證銀行的貸款減少風險,實際現在作為一個樞紐的中心,要保證三方的利益,同時還要和學生就讀這個學校有聯系,確保他們的信息隨時都能更新,這塊現在工作量也是非常大了。剛才柳主任也提到了提前做好2008年貧困學生家庭經濟情況調查的工作,可以看到工作的高效率和高質量。我想問一下兩位學生,在助學貸款的時有沒有誠信方面的教育?

 

  涂梟龍:在誠信這方面教育我認為主要靠我們大家自己,作為一個社會公民,責任心是必須得有的,像我們有助學貸款的學生,一出學校就面臨還貸的問題,都不應該在大學特別的消沉,我認為越是年輕的時候越應該奮斗。人活著總得有一個盼頭,今天太陽落下去了,你就得告訴自己明天太陽就會升起來。我愿意看到那些有上進心的人,我覺得我們青年一代肩負社會的希望。可以說我們這代人正處于社會轉型的時期,我們所承受的不管是精神方面還是物質方面的壓力都非常大。我是80末的,我覺得我的思想跟其他的80后有也不會有太大的區別。就像今年暑假我在外面打工,賺了錢之后就來北京上學了。我爸在我初二的時候去世了,那一年我15歲,生活沒有壓垮我,我是一個非常堅強的人,我可以很自豪的,很大膽的說。助學貸款給我們以成材的機會,我們應該努力去抓住這個機會。我無論碰到什么困難都不會壓倒的,就像我現在一直都是握緊我的拳頭,即使我打開我的拳頭我得到的也很少,我現在要做的就是握緊拳頭,使勁握緊,期待厚積薄發。

 

  主持人:其實現在還是應該要積攢能量學習知識的階段,然后我們要有信心,然后有自己的理想,堅定自己的信念,才能實現我們的夢想,對不對?

 

  涂梟龍:對。

 

  主持人:吳渝在接到生源地信用助學貸款的時候有什么想法?

 

  吳 渝:生源地信用助學貸款還有其它一系列資助政策,對于我來說它不僅僅是物質上的鼓勵,可以使我們順利的讀完大學,更多的是一種精神上的鼓勵,物質上的鼓勵就是保證我們讀完大學,也就是短暫的四年,在精神鼓勵方面則會影響我的一生,我覺得國家有這么好的政策,國家沒有忽略我們農村家庭貧困學生,我覺得精神上受到的鼓勵,對我而言這種感動是很震撼的。而且我覺得也是我在大學里面好好學習,好好表現的一種動力,我覺得作為國家助學貸款的受益者,我覺得我們應該懷著感恩的心,不管是在學校期間,還是走出校門要盡自己的力量,回饋社會,回饋國家。還有剛才談到大學生誠信意識,我覺得助學政策對我們也是一種考驗,就是加強我們大學生責任意識和誠信意識。因為前段時間貧困大學生心理和生活狀況的調研,從調研的結果來看,大家對以后還貸,誠信這方面,就是盡力還貸,盡自己的能力去回饋社會,這也是我們發自內心的想法。因為現在新政策也在部分省市實行,昨天也談到國外很多大學生都通過貸款自己完成學業,我覺得這是一種很好的方式,就是把自己的想法告訴身邊的人,告訴他們有這項政策,讓更多的人享受到這么好的惠民政策。我想以后走上社會了,也要盡自己的努力,把這份愛心傳達下去,因為從進大學開始就受到國家的關心,也感受到這種溫暖,以后也要把這種愛心傳達下去,盡自己最大的能力。還有想對所有的貧困大學生說,太陽每天都會升起,我想太陽就在我們的心中,只要努力,我們的未來一定會更好,因為除了我們自身的努力外,還有這么多關心我們的人,要珍惜這種機會,好好工作。

 

  主持人:吳渝同學談到了希望我們的同學們都能夠堅定信心,通過現在的努力學習,實現明天美好的愿望,那柳老師對今后即將入學的大學生們有沒有什么話要說,給他們提一些建議?

 

  柳有生:希望他們在校安心的學習,學有所成,請相信我們的國家,一定會讓這些無助的學生有助,助有志的青年早日成才。

 

  主持人:困難學生的資助工作是一項長期的非常細致的社會工程,需要全社會共同努力,生源地信用助學貸款目前是在8個省市試點,我們也祝愿這項工作能夠順利的發展下去,發揮它最大的作用,用黨和國家的助學政策,托起貧困學生心中那美麗的太陽。今天的訪談到此結束,感謝三位的到來。謝謝大家。

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